编者按：党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。新征程上，如何进一步发挥党建引领作用，推动非公有制企业高质量发展，不断把党的组织优势转化为企业改革发展的动力？本期“会客厅”围绕巩固提升非公有制企业党建工作进行探讨，以飨读者。
主持人：
汤珊珊 中国社会工作报记者
嘉 宾：
李志明 中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授
孙 涛 中共青岛市委党校（行政学院）管理学教研部副主任、副教授
王 勇 中共滁州市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
李双全 中共攀枝花市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
孙晓凡 中共泉州市委社会工作部副部长
周 利 福建柒牌集团有限公司党委书记
深刻认识非公有制企业党组织建设的重要意义
主持人：非公有制企业面广量大、类型多样，做好非公有制企业党建工作意义重大。各位嘉宾如何理解加强非公有制企业党建工作？
李志明：坚持“党建强、发展强”，是非公有制企业自身高质量发展的内在需求，具体意义体现在以下方面。一是强化政治引领，确保发展方向不偏航。党建为非公有制企业提供了明确的政治指引。党组织通过宣传党的理论、路线、方针政策，引导企业在发展中自觉服从国家战略。二是凝聚企业合力，激活内生发展动力。党组织通过“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”，将企业管理层、技术骨干、一线职工中的优秀分子凝聚在党组织周围，形成 “关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员”的局面。三是规范治理结构，提升企业管理水平。党建与非公有制企业管理有机融合，能推动企业完善现代管理制度。党组织通过参与重大决策，发挥 “把关定向、监督保障”作用，帮助企业规避盲目扩张等问题。四是链接内外资源，拓宽发展空间。党组织是企业链接政府、行业、社会资源的重要纽带。通过上级党组织协调，企业可更好地对接政策支持、产学研合作、产业链资源等。五是塑造企业形象，增强社会认同度。党建强的企业往往更注重履行社会责任，通过参与公益慈善、解决就业、保障职工权益等行动，树立“有担当、有温度” 的形象，进而赢得消费者、合作伙伴和政府的信任。
孙涛：非公有制企业党建是新时代党的建设的重要组成部分。加强非公有制企业党建是增强企业凝聚力、提高企业竞争力的重要动力，也是推动企业深化改革、实现高质量发展的关键所在，主要体现在四个方面：一是巩固党的执政基础，扩大党的影响力。非公有制企业是我国经济社会发展的重要力量，聚集了大量职工群众。在非公有制企业中建立党组织，能将党的工作延伸到经济建设前沿，把企业职工中的优秀分子吸纳到党内，从组织层面巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。二是引领企业健康发展，服务经济高质量发展。党组织能为非公有制企业提供正确的政治引领，帮助企业准确把握国家政策导向，避免经营方向偏离国家战略。通过发挥党员先锋模范作用提高企业竞争力，协调企业与职工、社会的关系，化解劳资矛盾，维护企业和谐稳定，为企业发展营造良好内部环境。三是保障职工合法权益，凝聚企业发展合力。非公有制企业党组织可以推动企业落实劳动法及有关法律法规，监督落实工资福利、社会保障等权益，畅通职工诉求表达渠道。四是推动基层治理创新，促进社会和谐稳定。非公有制企业大多扎根社区、产业园区，是基层治理的重要参与主体。党组织作为企业与政府、社区的“桥梁纽带”，引导企业遵守法律法规和社会公德，维护市场秩序和社会公平正义，为基层治理提供有力支撑。
孙晓凡：民营经济是福建省泉州市的靓丽名片。我们始终把加强非公有制企业党建工作作为引领民营经济高质量发展的主旋律。首先，这是夯实党的执政基础的需要。泉州市坚持党对经济社会发展的全面领导，围绕增强非公有制企业党组织的政治功能和组织功能，实施“泉心惠企”行动，通过“思想领企、强基筑企、先锋强企、政策入企、红链聚企”等，推动党的路线方针政策在非公有制企业落地生根。其次，这是引导非公有制经济健康发展的需要。泉州市持续推进“党建入章”，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，发挥党组织为非公有制企业“把方向、管大局、促落实”的重要作用，引导非公有制企业坚守实业报国、合规经营底线，主动融入新发展格局、践行新发展理念。第三，这是推动非公有制经济人士健康成长的需要。泉州市深化“红色泉商”培养工程，建立健全非公有制企业党组织和管理层“共学”机制，持续加强对企业家的政治引领；积极推荐优秀民营企业家担任“两代表一委员”，营造重商、尊商、亲商的浓厚氛围。
主持人：高质量党建是非公有制企业高质量发展的坚实保障。各地在加强非公有制企业党建工作方面有哪些具体措施？
孙涛：做好非公有制企业党建工作，需立足企业特点，坚持“融入发展、服务职工”原则，重点从以下方面发力：一是建强组织体系，抓好党的组织覆盖和工作覆盖。针对非公有制企业规模差异大、人员流动快的特点，灵活推进党组织建设。对规模以上企业，单独组建党组织并规范“三会一课”、主题党日等制度；对小微企业、园区企业，通过多种方式组建党支部，确保党的工作覆盖无盲区。同时，选优配强党组织书记，优先从企业管理层、技术骨干的党员中选拔，或由上级党委选派党建工作指导员，避免党建与企业发展“两张皮”。二是强化保障支撑。上级党组织要为非公有制企业党建提供有力支持。在资源上，搭建党建资源共享平台，推动国企、机关党组织与非公有制企业党组织结对共建，共享党建经验、人才资源；在考核上，将党建工作成效与企业评优、政策扶持挂钩，引导非公有制企业主重视党建，将党建活力转化为发展动力。
孙晓凡：福建省泉州市围绕建强党在非公有制企业的战斗堡垒，持续发挥党组织和党员在促进非公有制企业发展中的实质作用，全力打造“泉新向党”品牌。一是以推进“两个覆盖”为基。抓好新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，重点对本地区上市企业、独角兽企业、高新技术企业和科技型中小企业等重点企业开展“地毯式”摸排，灵活采取多种形式，实现党组织应建尽建。对暂不具备组建党组织条件的，通过选派党建工作指导员、建立群团组织等，实现党的工作覆盖。二是以强化帮带指导为要。开展新组建非公有制企业党组织“三送”活动，即送一面党旗、一套党建资料和一笔启动资金，确保“组建一个、巩固一个、提升一个”。分级分类对重点企业党组织书记开展集中培训，举办市级示范培训班，带动县级开展集中轮训，提升履职能力。推行非公有制企业党务干部职级管理机制，根据评定职级差异化给予工作津贴、评优评先等激励，不断增强党组织书记履职的内生动力。三是以助企发展为本。推出“泉心泉意”服务企业举措，深化“万名干部进万企、一企一策促发展”和涉企部门“强党建、促发展”联合行动，将党的政治优势、组织优势转化为产业链向上突破、价值链向高端攀升的发展胜势。
王勇：安徽省滁州市注重加强非公有制企业党组织书记和党员培养，着力打造一支政治强、业务精、作风硬的非公有制企业党建队伍。优化非公有制企业党组织书记队伍来源，注重从出资人、负责人、高级管理人员中推荐党组织书记人选，大力推进党组织班子成员与经营管理层“双向进入、交叉任职”。组织非公有制企业党组织书记和党员代表参加党课报告会等活动300余人次。加大政策倾斜力度，每年单独制定非公有制企业发展党员计划，市县两级按比例下达专项指标，助力企业培养发展党员，壮大党员队伍规模。注重对非公有制企业的服务管理，市委“两新”工委班子成员发挥示范引领带动作用，深入多地开展访企入村行动，访民情听民意，收集问题诉求，帮助协调解决党员发展指标不足等12个具体问题。管好用好党建工作指导员，常态化开展“遍访企业、助企纾困”“深入联企、深度助企”活动，充分利用党建工作指导员资源优势和专业优势，创办党建工作指导员“微讲堂”，由党建工作指导员分期牵头举办科技创新等“党建+业务”培训会，通过组织观看专题片、“班前一刻钟”“书记讲给书记听”等多种方式开展理论宣讲，宣传好党的方针政策和党建工作理念，组织党员开展学习研讨、沟通交流，持续推动党的创新理论扎根车间、融入生产。
李双全：四川省攀枝花市多措并举抓好非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖。将抓好党的组织覆盖和工作覆盖工作纳入党建述职评议考核重要内容，市级联动65个行业（综合）党委，建立经信、科技等17个部门会商机制，畅通信息共享渠道，定期研判难点堵点，打破信息壁垒，县（区）实施“挂图作战+销号管理”机制，开展“包联共建+结对帮扶”行动，督促乡镇（街道）、园区落实兜底管理责任，构建“党委统揽、部门协同、上下联动”的高效协同工作格局。采取“数据比对筛、行业走访核、党员联查找”三维联动工作法，建立民政、人社、税务等跨部门信息比对、数据共享机制，排查建立1500余个“三有”非公有制企业等党建工作台账。
推动党建工作与企业生产经营深度融合
主持人：多地坚持以党建强促进企业发展强，发挥党组织的政治优势、组织优势引领企业发展。各位嘉宾对此如何理解？
李志明：在加强非公有制企业党建工作方面，要让党建工作融入企业生产经营各环节。具体来说，应做好以下几点。一要围绕中心工作设计活动载体。党组织活动需紧扣企业发展需求。例如：设置“党员先锋岗”、组建“技术攻关党员突击队”，推动党员在生产、研发中带头突破；组织 “降本增效建言献策”“质量提升专项行动”，将党建成果转化为企业效益。二要强化思想引领与文化融合。在“三会一课”中，结合企业实际宣讲党的政策；推动党建文化与企业文化融合，开展 “职工技能大赛”“家庭开放日”“困难职工帮扶” 等活动，增强员工对企业的认同感。三要搭建服务平台，链接内外资源。党组织要发挥“桥梁” 作用：对内建立“职工诉求直通车”，协调解决薪酬、福利、职业发展等问题；对外联动政府部门、金融机构、高校院所，为企业争取政策支持、融资渠道、技术合作等资源，助力企业破解发展难题。
王勇：安徽省滁州市紧扣企业重大决策、经营管理、技术创新、转型升级等重点工作和关键环节，积极搭建平台，创新载体，充分发挥党组织“红色引擎”作用和党员示范引领作用，以党建工作成效促进非公有制企业健康发展。常态化开展党建交流、要素对接、科技攻关、招商引资、引才育才活动。2025年上半年，全市签约亿元项目292个，“8+3”产业项目261个，占比89.4%。市委“两新”工委牵头组织开展银企对接、惠企宣讲、金融直播课堂、人才奖补政策解读等580场次，征求意见建议6000多条，协调解决企业生产运营、用工保障、人才招引等问题1800余件。
李双全：四川省攀枝花市坚持以高质量党建引领经济社会高质量发展助推共同富裕试验区建设。紧扣市委建圈强链部署，构建“1个产业链综合党委+ N个链上企业党组织+行业协会商会党支部”的组织体系，建强钛产业链综合党委。通过党组织牵头，推动链上企业联合开展9大领域项目攻关，破解原材料供应、产品销售等难题100余个，2024年钒钛产业产值达589.7亿元，让“红色堡垒”成为产业升级的驱动力。组织230余家企业与村结对共建，实施产业扶持项目160个，带动4000余名村民就业。依托交通、电商、快递等行业党委联动平台，实现全市 230 个建制村“快递进村”全覆盖，推动“攀果”“攀菜”等特色农产品寄递量突破2000万件。推动8个行业部门与市场主体共建“书记工作室”，组建“消费维权党员先锋队”“民营企业法律服务团”等11支队伍，解决消费维权、质量服务等问题110余个，以党建温度提升服务品质，让红色旗帜在服务一线高高飘扬。
周利：在福建柒牌集团有限公司四十多年的发展中，企业党建始终是破解发展难题的“金钥匙”。公司以“党建入章”明确党委地位，推行党委班子与管理层“双向进入、交叉任职”，让党建工作与企业发展目标同向。党员技术骨干组建的“西服党员示范车间”攻克技术难关，承制奥运、APEC 等重要活动服装；党员先锋队主导的 5G+MES系统，使生产效率提升15%。车间党史课、“五为”基金等举措，更让员工归属感增强，老员工留存率达 68%，凝聚起发展合力。公司的实践证明，企业党建是破解发展痛点的 “实招”，从治理到生产、从应急到凝聚，“红色引擎”持续为非公有制企业高质量发展赋能。
来源：《中国社会工作报》8月27日3版